Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства»

Заключение

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой многоотраслевой комплекс, в каком переплетаются все социально-экономические дела по жизнеобеспечению населения и ублажению потребностей производственных отраслей и сферы услуг. Оно содержит в себе взаимозависимые, но в Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» то же время и довольно автономные предприятия и организации социальной и производственной сферы, чья деятельность прямо либо косвенно связана с ублажение потребностей населения в жилище и коммунальных услугах. Являясь сложным системным экономическим Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» объектом жилищно-коммунальное хозяйство характеризуется наличием таких общесистемных параметров как целостность, иерархичность и интегративность и содержит в себе главные системные составляющие: организационную структуру экономических институтов и отношений, многоуровневую структуру управления и системную Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» инфраструктуру.

Организационно структуру жилищно-коммунального комплекса составляют рынок жилища и рынки его обслуживающие: жилищных и коммунальных услуг. Управление системой жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на 3-х уровнях в согласовании с компетенцией, определенной для каждого Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» из уровней: федерального, субфедерального и городского. Установление нормативно-правовых основ деятельности ЖКХ, воплощение программно-целевого муниципального финансирования и контроль за его внедрением лежат в сфере ответственности федеральных органов. Соблюдение федеральных и установление региональных Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» нормативно-правовых основ функционирования ЖКХ, рассредотачивание федеральных экономных средств, установление эталонов оплаты жилищных и коммунальных услуг и тарифов на уровне регионов, также контрольные функции в рамках собственной компетенции – сфера деятельности региональных органов Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» власти. В круг главных возможностей городского уровня власти входят соблюдение нормативно-правовых основ и нормотворчество в сфере ЖКХ в границах собственной компетенции, установление нормативов употребления коммунальных услуг, цен на содержание Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства», ремонт жилища, наем жилых помещений в муниципальном и городском жилищном фонде, тарифов и надбавок на коммунальные услуги в согласовании со эталонами, предоставление жилищных и коммунальных услуг. Базисной составляющей системы жилищно-коммунального комплекса Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» является современная, на техническом уровне мощная инфраструктура, от которой впрямую зависит действенное функционирование всего комплекса.

Отдельного внимания заслуживает рассмотрение экономической природы процессов производства и предоставления жилищных и коммунальных услуг. Особенность рынка жилищных услуг Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» заключается в его высочайшем конкурентноспособном потенциале и, как следует, нецелесообразности муниципального вмешательства и регулирования данной сферы, преобладающих при дореформенном типе хозяйствования. Данная особенность легла в базу реформирования рынка жилищных услуг, направленного Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» на развитие свободной конкуренции. Конкретно при таком типе рыночной структуры рассредотачивание ограниченных ресурсов позволяет достигнуть наибольшего ублажения потребностей потребителей и обеспечить поддержание жилищного фонда в нормативном состоянии.

В базе рынка коммунальных услуг лежит коммунальный Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» комплекс, который представляет собой системы коммунальной инфраструктуры, эксплуатируемые предприятиями коммунального комплекса и обеспечивающие электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и утилизацию жестких бытовых отходов. Монополистическая специфичность данной сферы деятельности разъясняется некими соответствующими Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» особенностями, посреди которых можно выделить три главных нюанса: технологический, экономический и соц, обуславливающие необходимость муниципального регулирования и контроля за деятельностью коммунальных компаний.

При анализе функционирования жилищно-коммунального комплекса нужно учесть высшую социальную значимость Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» данной сферы деятельности, необыкновенную политическую роль и экономическую специфику происходящих тут процессов.

Оценивая современное состояние жилищно-коммунального хозяйства приходится констатировать наличие огромного круга заморочек, связанных, с одной стороны, с необходимостью суровых преобразований в Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» жилищно-коммунальном комплексе, с другой стороны, отказом на исходном шаге от системного подхода к реформированию. В итоге, невзирая на практически двадцатилетний период проведения реформационных преобразований в данной сфере, до сего времени Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» остаются животрепещущими трудности развития конкуренции в сфере производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг, недофинансирование отрасли, неувязка ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, обременительная для бюджета система льготирования населения, перекрестное субсидирование и Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» многие другие. Явны естественно и значительные положительные конфигурации, посреди которых стоит отметить возникновение личных управляющих компаний в жилищном секторе и личных операторов на рынке коммунальных услуг, постепенный переход на формирование и законодательное закрепление двухставочных тарифов Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» на жилищно-коммунальные услуги, поочередная подмена льгот и субсидий для населения валютными выплатами на счета людей, огромные объемы мотивированного финансирования из бюджетов различных уровней на проведение полгого ремонта многоквартирных домов Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства», ликвидацию аварийного жилища и развитие рынка строительства жилых домов для нужд переселения в обмен на выполнение региональными и местными властями определенных критерий, стимулирующих развитие реформы ЖКХ на местах.

В то же время есть целый Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» ряд неудач и суровых упущений, допущенных в процессе реформирования: не сотворен действенный и ответственный собственник, способный хорошо производить управление жильем; невзирая на все усилия недостаточен объем финансирования для всеохватывающего решения Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» накопившихся заморочек в ЖКХ, темпы выделения средств существенно отстают от имеющихся потребностей; малозначительна толика личных инвесторов в виду отсутствия суровых гарантий в виде преференций и льгот; не достаточна проработана система контроля и мониторинга Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» происходящих в отрасли процессов и конфигураций; особенного внимания требуют бессчетные трудности местного уровня.

На федеральном, региональном и местном уровне разрабатываются и принимаются программные документы, призванные скорректировать имеющиеся недочеты и решить трудности Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» реформирования ЖКХ.

В согласовании с Основными направлениями деятельности Правительства Русской Федерации на период до 2012 года проект главных направлений ориентирован на реализацию главный задачки Правительства Русской Федерации - в наибольшей степени снять инфраструктурные ограничения Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства», и определяет главные направления реформирования системы регулирования цен (тарифов) на продукты и услуги регулируемых организаций. Представленный план мероприятий включает разделы, состоящие из системных мероприятий, предложений по уменьшению объема перекрестного субсидирования и совершенствованию тарифной Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» политики, переходу к установлению длительных тарифов, также мер по развитию конкурентных отношений в регулируемых секторах, защите интересов потребителей, совершенствованию деятельности регулируемых организаций, сбережению энергии и увеличению энергетической эффективности.

Реализация обозначенных в проекте Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» главных направлений целей и принципов обеспечивается внесением в нормативную правовую базу конфигураций, направленных на применение последующих устройств:

В согласовании с разработанным Минрегионом «Комплексом мер по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» на 2009-2011 г.г.», Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и другими нормативно-правовыми актами определены прогнозные направления предстоящего реформирования, направленного на модернизацию ЖКХ, ликвидацию ветхого и аварийного жилища, создание Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» региональных фондов для полгого ремонта, где будут сконцентрированы средства бюджетов всех уровней, инвесторов и физических лиц, подготовку критериев, которыми должны владеть жилые дома, объекты инфраструктуры и жилищно-коммунального комплекса, разработку методических Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» советов для органов местного самоуправления по содействию созданию ТСЖ в многоквартирных домах, демонополизацию и развитие конкуренции в отрасли, улучшение системы ценообразования на услуги ЖКХ, энергоресурсосбережение и увеличение энергетической эффективности.


1 Доклад министра регионального Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» развития Русской Федерации В. Басаргина на 10 Всероссийском форуме жилищно-коммунального хозяйства // Журнальчик ЖКХ-Инфо. – 2009. – Апрель-май. – №3-4 (14-15).

2 Жилищный кодекс Русской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ.

3 Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства»-коммунального хозяйства»

4 Материалы с официального веб-сайта ОАО «Российские коммунальные системы»: http://www.roscomsys.ru/

5 Постановление Правительства Саратовской области от 14.05.2005 №168-П «Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства»».

6 Жилищный кодекс Русской Федерации от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ.

7 Симионов Ю.Ф. «Экономика жилищно-коммунального хозяйства»

8 Столичный Комсомолец, от 02.06.2005

9 Интернет-сайт ОАО «Российские коммунальные системы» http://www.roscomsys.ru/company.html

10 Доклад министра регионального развития Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» Русской Федерации В. Басаргина на 10 Всероссийском форуме жилищно-коммунального хозяйства // Журнальчик ЖКХ-Инфо. – 2009. – Апрель-май. – №3-4 (14-15).

11 Постановление Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 "О федеральной мотивированной программке "Жилье" на 2002 - 2010 годы"

12 Информация об одобренных и рассматриваемых Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» заявках на получение денежной поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с официального веб-сайта: http://www.fondgkh.ru/result/get_finance/22902.html

13 Доклад министра регионального развития Русской Федерации В. Басаргина Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства» на 10 Всероссийском форуме жилищно-коммунального хозяйства // Журнальчик ЖКХ-Инфо. – 2009. – Апрель-май. – №3-4 (14-15).

14 Там же.

15 Фонд содействия реформированию ЖКХ. Годичный отчет за 2008 год. Стр.90

16 Материалы спец веб-сайта ГК – Фонда содействия реформированию жилищно Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства»-коммунального хозяйства: http://reformagkh.ru/


17 Там же

18 Митяев О. За "черную дыру" ЖКХ заплатит население // РИА Анонсы. – 17 марта 2009. http://www.rian.ru/analytics/20090317/165179012.html

19 Материалы спец веб-сайта ГК – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: http Заключение - Методическое пособие «Реформа жилищно-коммунального хозяйства»://reformagkh.ru/

20 Отчет ОАО Русские коммунальные системы. 2008.

21 Там же.


zaklyuchenie-s-a-belicheva.html
zaklyuchenie-serii-eto-dolzhno-vnesti-vklad-v-razvitie-seti-kontaktov-mezhdu-yuristami-obeih-stran-i-odnovremenno.html
zaklyuchenie-soderzhanie.html